硚口区人大丰富全过程人民民主的生动实践
▲ 硚口区人大代表和市人大代表硚口团调研武汉跨境电商服务资源中心。
人民民主是社会主义的生命,是党始终高举的旗帜。
近年来,硚口区人大及其常委会在制度建设上充分保障全过程人民民主,创新开展专题询问、代表约见、预算审查、会商制等工作,围绕“内容高质量、办理高质量”,“既要重结果、也要重过程”的要求,不断丰富全过程人民民主的硚口实践。
今年是党的二十大召开之年,也是硚口区第十六届人大常委会依法履职的第一年。按照市、区人大常委会“三进”活动方案,硚口区人大认真谋划、精心组织,策划进企业助推优化营商环境、进社区关注民生热点、进选区督办议案建议等系列的主题活动。一年来,各级人大代表开展“三进”活动317 次,参与代表1168 人次,收集并转办建议75 条,代表“三进”工作经验在全市交流。
聚焦“四个方面” 厚植人民民主根基
高质量提出议案建议,是践行“民有所呼、我有所应”的重要方面。围绕内容高质量,硚口区人大聚焦“四个方面”夯实基础。
根植人民、密切联系。
硚口区人大常委会强化“两个联系”工作制度。建立代表集中接待选民月制度和预算联网查询开放日等制度,全面落实代表回原选区和选举单位述职制度,扎实组织开展代表小组活动。
贴近人民、深入调研。
硚口区第十六届人大一次会议提出大会议案3件、代表建议196件,实现了数量和质量“双突破”“双提升”。今年以来,市、区代表小组和3个专业小组开展城市更新、营商环境、楼宇经济、物业管理等10余场专题调研。
加强培训、提升能力。
硚口区人大常委会制定了代表五年培训规划和年度培训计划。今年5月,以“主会场+分会场”形式开展代表集中培训,219名代表踊跃参加;8月组织新一届常委会委员、专工委委员和人大街道工委专题培训。
建好家园、保障履职。
硚口区人大常委会认真抓好“三类保障”:努力拓宽代表知情知政渠道;搭建代表履职平台,规范化推进11个街道人大代表工作室和113个选区人大代表工作站建设;完善服务代表工作机制,创新开展区代表年度“履职之星”推荐工作,建立健全代表履职档案管理,激发代表履职活力。
紧盯“四个重点” 扶疏人民民主枝叶
高质量办理议案建议,是践行“民有所呼、我有所应”的重要载体。围绕办理高质量,硚口区人大紧盯“四个重点”督促推进。
咬定青山不放松,坚决落实议案建议办理责任。
196件代表建议精准指向经济发展、城市建设、民生事业、基层治理等方面突出问题,为加快发展提供保障,为深化改革凝聚共识,为化解矛盾畅通民意。
打好督办组合拳,扎实推进议案建议督办工作。
区人大实施三项创新实践:高位引领、以上率下;对口督办、全程跟踪;注重实效、创新方式。今年9月29日,硚口区人大常委会首次专门安排针对议案办理情况开展专题询问。
跟踪掌握进度线,充分发挥人大代表主体作用。
硚口区人大建立议案建议办理“四个互动”机制:在分解责任阶段,明确人大监督、政府办理的互动责任;在制定方案阶段,提高办理工作的质量和效率;在办理过程阶段,帮助发现问题、搭建平台,共同协商解决办理过程中遇到的困难;在办理评价阶段,更加注重代表的评价约束作用。
创新评价刻度尺,办得好不好由代表说了算。
硚口区人大常委会确保打分评价的代表全程参与到议案建议办理的全过程之中,确保议案建议办理情况由代表相对独立客观地进行打分评价,确保代表打分评价具有实实在在的约束性。
来源:长江日报
出品:中共硚口区委宣传部 硚口区融媒体中心
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